2023年全省民政工作会议在郑州召开 ,明确9大重点工作任务

时间:2023-02-01 16:45来源:未知 作者:admin 点击:

1月31日,全省民政工作会议在郑州召开,会议深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实省委经济工作会议、全省“两会”和全国民政工作会议精神,总结2022年工作,表彰先进市、先进县、先进单位和先进个人,交流工作经验,安排部署2023年民政工作。省民政厅党组书记、厅长朱良才出席会议并讲话。

会议指出,2022年是民政事业发展极不寻常的一年,全省民政系统立足新发展阶段,围绕省委、省政府中心工作,谋划“464”工作布局,着力保民生、兜底线、救急难、促稳定,积极探索新路径,努力实现新突破。我省评为全国民政工作综合评估优秀省份,省民政厅被评为全省平安建设先进单位,在全省巩固脱贫攻坚成果后评估考核中获得“好”等次。

一是党的领导和党的建设全面加强,学习贯彻党的二十大精神掀起热潮,党建活力持续增强,管党治党从严从实,巡视整改全面推进。

二是居家社区养老服务发展速度前所未有,在全国率先形成“五级书记抓养老”工作格局,推动《河南省养老服务条例》颁布实施,全省157个县(市、区)、673个街道、7334个社区养老服务设施建成率达到100%,智慧养老平台入网老人1718万人,实施困难家庭适老化改造3.3万户,拓展融资渠道,获批普惠养老专项再贷款14.1亿元。“五化”引领持续提升养老服务品质。

三是民生兜底保障有力有效,一年内三次提高城乡低保标准,城乡低保标准分别提高到月人均650元、440元,投入7.5亿元为低保对象、特困人员每人增发210元的一次性生活补贴,惠及356.4万困难群众。发挥临时救助“救急难”作用,救助18万人次;投入资金10.6亿元为356.4万困难群众每人发放300元消费券,残疾人“两项补贴”由每人每月60元提高到每人每月75元,惠及214万人;孤儿和事实无人抚养儿童的保障标准每人每月提高100元,惠及4.3万名孤儿和事实无人抚养儿童。

四是基层社会治理持续创新,开展“五星”社区创建活动,评定“五星”社区100个,打造5个区(市、县)级、10个街道(乡级)、30个社区(村)级的“双治理”创新实验单位,慈善和社会志愿者服务蓬勃发展,全年销售福利彩票50.19亿元,注册志愿者数量和服务时长位居全国前列,社会组织管理更加成熟完善,完善联席会议制度和全流程监管机制。

五是基本社会服务水平大幅提升,持续强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,投入省级福彩公益金2.2亿元支持55个建设项目,争取中央预算内投资项目62个、6.4亿元,同比增长60%,创历史新高。殡葬改革深入推进,婚俗改革持续开展,区划地名取得突破。

六是民政综合服务能力显著增强,制定《河南省民政系统行政执法标准指引》,解决基层人员“执哪些法”“如何执法”“谁执法”等问题,河南民政综合业务信息平台建设取得突破进展,建成全省民政系统行业监管、应急值班和三级指挥调度平台,实现互联互通、数据共享,全面提升民政系统行业监管、应急响应能力。

七是民政干部队伍充分激发 扎实开展“能力作风建设年”活动,出台激励奖惩“十七条”和“二十七条”措施,民政干部队伍活力充分激发。

2023

会议明确了2023年九项重点工作任务:

一是推进高品质普惠养老服务。

持续加快养老服务体系,推进运营服务提质,延伸养老服务设施,完成6万户适老化改造任务,建成50个示范性居家社区养老服务网络,有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心;拓展多元融资渠道,用好金融工具和市场机制,形成投资合力;加强养老人才建设,打造“河南护工”品牌,让老年人安享受幸福晚年。

二是夯实高水平民生兜底保障基础。

加强困难群众常态化帮扶,健全分层分类的社会救助体系,完善社会救助保障标准自然增长机制,加强低收入人口动态监测平台建设,健全社会救助监督检查长效机制,形成“物资+服务”救助方式,提升救助服务质量。

三是深化高质量基层社会治理。

发挥社区治理议事协调机制作用,培育100个“五星社区”,启动第二批“双治理”创新实验区征集活动,建成100个“社区居民会客厅”,加强农村综合服务设施建设,完善村级服务功能,提升民政部门的影响力和群众满意度。

四是完善儿童福利和未成年人保护制度。

发挥未成年人保护工作协调机制作用,实施孤儿事实无人抚养儿童精细服务精准保障行动,加快未成年人救助保护机构建设,健全关爱服务体系。

五是强化社会组织管理。

加强教育培训,规范日常管理,强化监督监管,出台河南省行业协会商会综合监管办法,完善三级联合执法机制,实现省管社会组织年检全覆盖、领导干部兼职全监管、长期不活动组织全清理,推动社会组织科学健康发展。

六是深化慈善社工事业发展。

确保省级“救急难”救助基金规模突破1000万元,推动市县设立本级救助基金,大力发展社会工作和志愿服务事业,加强乡镇(街道)社工站建设,加强社工人才队伍建设,健全社会工作者职业薪酬体系,加强福利彩票事业发展监管。

七是提升专项社会事务管理水平。

优化救助管理服务供给,提高婚姻管理服务质量,持续完善残疾人服务体系。

八是提高区划地名管理水平。

加强行政区划管理,研究区域经济发展规律,加强行政区划调整前瞻性研究,推动由“业务型”向“研究型”转变,持续加强行政区域界线管理,创新平安边界。

九是优化殡改惠民服务。

提升服务保障能力,坚持殡葬公益属性,落实公益性公墓市县乡全覆盖。推动移风易俗,倡树文明殡葬新风。

会议强调,要统筹安全与发展,高标准筑牢安全底线。 一是筑牢安全生产底线。以“一失万无”的底线思维和全力以赴的极限思维守牢安全防线。以“时时放心不下”的心态压实安全责任,传导压力,确保安全管理措施在基层一线落实落细。坚持日巡查、周例会、旬调度、月通报、双月督导、按季排名、半年小结、全年总评的常态化管理机制,统一安排部署、统一组织实施、统一督导检查,提高安全管理工作的规范化、标准化、制度化水平。加大资金投入,投入3782万元实现全省4069个养老设施视频监管全覆盖,加强实时调度、监控、提升智能化安防水平。突出分类指导、精准施策,提高安全的精准化精细化管理水平。优化督导方式,联合消防、应急等专业力量,采取“四不两直”方式开展联合执法,提高本质安全水平。 二是跟进调整防控政策分级分类做好民政服务机构特别是养老机构入住老人的健康服务,优化人员管理,强化社区服务,引导社会力量参与,守护好民政对象安全。 三是增强服务保障能力。提高项目谋划和建设能力,将民政项目作为“软基建”融入经济大盘,加快项目资金支付进度,强化绩效管理和审计监督,加强对项目资金的监督管理和跟踪问效,确保项目落地见效。 四是统筹推进平安建设。防范化解重大风险,加强宣传引导工作,持续弘扬正能量,保持民政干部队伍良好形象。

会议强调,各级民政部门持续增强系统观念,以高质量党建为引领,以信息化手段为支撑,以法治民政建设为保障,持续强化政治建设,作风建设、信息化建设、法治建设,增强民政部门履职能力。持续强化作风建设,厚植爱民情怀,加强对养老、儿童、一线人员的关心关爱,加强效能考核,大力弘扬“新、实、细、严、快”的工作作风,驰而不息纠“四风”,推出更多惠民生、暖民心的举措。持续深化信息化建设,加强信息化能力培训,加快完善民政综合信息平台功能,加强数字民政建设,不断提高平台运行和数据处理能力。要持续加强法治建设,推进民政立法,深入推进依法行政,加强重点领域执法,为民政事业发展提供法治保障。

省民政厅一级巡视员尚英照主持会议。厅党组成员孟令武、杨蕾、徐俊岭、党培红宣读了省领导批示和相关表彰文件。会议表彰了6个2022年民政工作先进市,17个民政工作先进县,6个高品质提升普惠养老服务先进市,6个高水平夯实社会兜底保障先进市,6个高质量深化基层治理先进市,6个高标准筑牢安全发展底线先进市,6个先进处(室)和2个厅属先进单位,6名优秀处长和32名先进个人,为受表彰的单位和个人颁发了奖牌和荣誉证书。

开封市、洛阳市、鹤壁市、漯河市、商丘市、周口市、许昌禹州市、南阳唐河县作典型发言。

会议采取线上线下相结合的方式进行,省民政厅领导班子成员,厅机关各处(室、局)主要负责人,厅属各单位党政主要负责人,各省辖市、济源示范区民政局,航空港区社会事业局主要负责人,17个先进县(市、区)民政局局长在郑州主会场参会。各省辖市、济源示范区、县(市、区)民政局,航空港区社会事业局领导班子成员,各省辖市、济源示范区、县(市、区)民政局,航空港区社会事业局各科(股、室)、直属单位主要负责人在各省辖市(区)、县(市、区)分会场参会。

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